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中国财政科学研究院
2020 年招收攻读硕士学位研究生章程

一、 中国财政科学研究院简介
中国财政科学研究院,原财政部财政科学研究所，系 1956 年按照
毛泽东主席的专门指示设立的财政部直属事业单位，从事财经理论、
财税政策及财务、会计理论与制度研究工作，承担着为党中央、国务
院，为财政部提供决策咨询的重要职责。2016 年 1 月 28 日，经财政
部同意、中央机构编制委员会办公室批准，财科所正式更名为中国财
政科学研究院（以下简称“财科院”）。财科院也是改革开放后全国
最早开始培养研究生的教学单位之一。在财政学和会计学两大专业领
域，于 1978 年起招收硕士研究生、于 1983 年起招收博士研究生。六
十多年的科研历程，四十多年的办学实践，成就了财科院辉煌的今天。
目前，财科院正在努力创建高端财政智库，打造一流财经科研教学基
地。
二、 培养目标及招生原则
培养热爱祖国，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，遵
纪守法，品德良好，具有服务国家、服务人民的社会责任感，掌握本
学科坚实的基础理论和系统的专业知识，具有创新精神、创新能力和
从事科学研究、教学、管理等工作能力的高层次学术型专门人才，以
及具有较强解决实际问题的能力、能够承担专业技术或管理工作、具
有良好职业素养的高层次应用型专门人才。坚持按需招生、德智体全
2
面衡量、择优录取和宁缺毋滥的原则。
三、 报考条件
报名参加全国硕士研究生招生考试的人员，须符合下列条件：
（一）中华人民共和国公民。
（二）拥护中国共产党的领导，品德良好，遵纪守法。
（三）身体健康状况符合国家和本院的体检要求。
（四）考生学业必须符合下列学历等条件之一：
1.国家承认学历的应届本科毕业生（内地普通高校、成人高校、
普通高校举办的成人高等学历教育应届本科毕业生）及自学考试和网
络教育届时可毕业本科生。考生录取当年入学前须取得国家承认的本
科毕业证书，否则录取资格无效。
2.具有国家承认的大学本科毕业学历的人员。
 3.获得国家承认的高职高专毕业学历后满 2 年（从毕业后到录
取当年入学之日，下同）或 2 年以上的人员，以及国家承认学历的本
科结业生，且在公开发行刊物至少发表一篇与报考专业相关的学术论
文，按本科毕业同等学力身份报考。
4.已获硕士、博士学位的人员。
（五）在校研究生报考须在报名前征得所在培养单位同意。
（六）在境外获得的学历证书须通过教育部留学服务中心认证。
（七）报考“少数民族高层次骨干人才计划”的考生报考条件：
详见本院招收少数民族高层次骨干人才计划攻读硕士学位研究生招
生简章。
四、报名
报名包括网上报名和现场确认两个阶段。所有参加硕士研究生
招生考试的考生均须进行网上报名，按规定缴纳报考费，并到报考点
现场确认网报信息和采集本人图像等相关电子信息。
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应届本科毕业生原则上应选择就读学校所在地省级教育招生考
试机构指定的报考点办理网上报名和现场确认手续；其他考生应选择
工作或户口所在地省级教育招生考试机构指定的报考点办理网上报
名和现场确认手续。
（一）网上报名时间
 2019 年 10 月 10 日至 10 月 31 日，每天 9:00-22:00。
 （二）网上预报名时间
2019 年 9 月 24 日至 9 月 27 日，每天 9:00-22:00。
 （三）网上报名要求
 1.考生在规定时间登录“中国研究生招生信息网”（公网网址：
http://yz.chsi.com.cn，教育网址：http://yz.chsi.cn，以下简称
“研招网”）浏览报考须知，并按教育部、省级教育招生考试机构、
报考点以及我院的网上公告要求报名。报名期间，考生可自行修改网
报信息或重新填报报名信息，但一位考生只能保留一条有效报名信息。
逾期不再补报，也不得修改报名信息。
 2.考生报名时只填报一个招生单位的一个专业。待考试结束，
教育部公布考生进入复试的初试成绩基本要求后，需要调剂的考生可
通过“研招网”调剂服务系统了解本院的生源缺额信息，并按相关规
定自主多次平行填报多个调剂志愿。
 3.以同等学力身份报考的人员，应如实填写学习情况和提供真
实材料。
4.考生要准确填写本人所受奖惩情况，特别是要如实填写在参
加普通和成人高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教
育自学考试等国家教育考试过程中因违纪、作弊所受处罚情况。对弄
虚作假者，将按照《国家教育考试违规处理办法》、《普通高等学校
招生违规行为处理暂行办法》严肃处理。
5.报名期间将对考生学历（学籍）信息进行网上校验，考生可
4
上网查看学历（学籍）校验结果。考生也可在报名前或报名期间自行
登录“中国高等教育学生信息网”（网址：http://www.chsi.com.cn）
查询本人学历（学籍）信息。未通过学历（学籍）校验的考生应及时
到学籍学历权威认证机构进行认证，国内学历应及时到中国高等教育
学生信息网进行学历（学籍）认证，国外学历应及时到教育部留学服
务中心进行认证。
6.按规定享受少数民族照顾政策的考生，在网上报名时须如实
填写少数民族身份，且申请定向就业少数民族地区。
7.“少数民族高层次骨干人才计划”招生以考生报名时填报确
认的信息为准。
8.国防生和现役军人报考我院，应事先认真阅读了解解放军报
考有关要求，遵守保密规定，按照规定填报报考信息，且申请定向就
业。
9.考生应认真了解并严格按照报考条件及相关政策要求选择填
报志愿。因不符合报考条件及相关政策要求，造成后续不能现场确认、
考试、复试或录取的，后果由考生本人承担。
10.考生应按要求准确填写个人网上报名信息并提供真实材料。
考生因网报信息填写错误、填报虚假信息而造成不能考试或录取的，
后果由考生本人承担。
（四）现场确认要求
 1.报考财科院的所有考生（不含推免生）均应当在规定时间内
到报考点指定地点现场核对并确认其网上报名信息，逾期不再补办。
请考生及时关注各省级教育招生考试机构发布的现场确认的时间公
告。北京报考点是我院研究生院，相关信息公布在我院网站，请考生
关注。
2.考生现场确认应提交本人居民身份证、学历学位证书（应届
本科毕业生持学生证）和网上报名编号，由报考点工作人员进行核对。
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3.未通过网上学历（学籍）校验的考生，在现场确认时应提交
学历（学籍）认证报告，以供核验。在京外报考点现场确认的考生须
在确认后三日内将学历（学籍）认证报告原件邮寄招生办。
4.所有考生均应对本人网上报名信息进行认真核对并确认。报
名信息经考生确认后一律不得修改，因填写错误引起的一切后果由考
生自行承担。
5.考生应当按规定缴纳报考费。
6.考生应当按报考点规定配合采集本人图像等相关电子信息
（五）打印准考证
1.考生应在 2019 年 12 月 14 日至 12 月 23 日期间，凭网报用户
名和密码登录“研招网”自行下载打印《准考证》。《准考证》使用
A4 幅面白纸打印，正反两面在使用期间不得涂改或书写。考生持下
载打印的《准考证》及居民身份证参加初试和复试。
2.请考生务必妥善保管个人网报用户名、密码及《准考证》、
居民身份证等证件，避免泄露丢失造成损失。
考生报名时须签署《考生诚信考试承诺书》并遵守相关约定及
要求。
（六）单位代码、单位名称及联系方式：
1．单位代码：81601
 2．单位名称：中国财政科学研究院
 3．联系电话：（010）88190325 88190324 88190582
4．传真：（010）88190338-325
5．邮箱：cky_yzb@163.com
6．地址：（100142）北京市海淀区阜成路甲 28 号新知大厦 324
室研究生招生办公室
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7．研究生院网址：http://yjsb.chineseafs.org
五、考试
（一）研究生招生考试分初试和复试两个阶段进行。
（二）初试：
时间（全国统一招生考试）：2019 年 12 月 21 日至 12 月 22 日（每
天上午 8:30-11:30，下午 14:00-17:00）。
初试方式均为笔试，考试科目除全国统考和联考科目外，其它科
目由我院命题；每科考试时间为 3 小时；详细考试科目及相关要求等
请见《初试目录》、《准考证》。
（三）复试：
时间：约在 2020 年 3 月底至 4 月上旬进行。
复试方式为笔试和面试相结合，实行差额复试。初试合格并达到
本院复试线者方可参加复试。
六、初试目录、招生人数及代码

专业代码 专业名称 研究方向 学习形式 招生
人数
考试科目
及代码 备注
020203 财政学
 合计： 37
① 101 思 想
政治理论②
201 英 语
（一）或 203
日语③ 303
数学三④801
经济学综合
经济学综
合：包括政
治经济学
和西方经
济学
21 财政理论与
政策 全日制 11
22 税收理论与
政策 全日制 8
23 政府预算与
会计 全日制 8
24 政府和社会
资本合作（PPP）
全日制 5
25 数字财政 全日制 5
120201 会计学 合计： 34 ① 101 思 想
7
31 财务会计 全日制 13
政治理论②
201 英 语
(一)或 203
日语③303
数学三④
801 经济学
综合
32 管理会计 全日制 11
33 会计信息化 全日制 10
025700 审计 00 审计 全日制 32
①199 管理
类联考综合
能力②204
英语(二)或
203 日语
125300 会计
 合计： 83 ①199 管理
类联考综合
能力②204
英语(二)或
203 日语
00 会计 全日制 32
00 会计 非全日制
（周末授课） 51
025300 税务 00 税务 全日制 30
① 101 思 想
政治理论 ②
204 英 语
（二）或 203
日 语 ③ 303
数学三④433
税务专业基
础
注：1.各专业（除非全日制会计专业）名额均含推荐免试生及少数民
族骨干计划生，其中推免生总人数不超过招生总人数的 50%。少数
民族骨干计划生名额分配：财政学 5 人、会计学 4 人、审计 6 人、全
日制会计 7 人、税务 4 人。少数民族骨干计划招生事项详见本院《2020
年“少数民族高层次骨干人才计划”招收攻读硕士学位研究生(全日
制)招生简章》。
2.各专业（除非全日制会计）招生人数为上年度国家计划招生规
模，非全日制会计招生人数为 2019 年实际录取人数。以上人数仅供
考生参考，实际录取人数将按 2020 年上级最终下达规模数及合格考
生人数做适当调整。
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3. 原则上非全日制会计招收在职定向就业人员。
七、复试科目及内容
（一）复试科目
专业 笔试科目 面试科目
财政学
会计学
专业基础和专业知识
专业能力和专业潜质
经济学综合
外语
会计
审计
专业基础和
专业知识
思想政治理论
专业能力和专业潜质
综合素质
外语
税务 专业基础和专业知识
专业能力和专业潜质
综合素质
外语
（二）复试笔试内容
专业 研究方向 笔试内容
财政学
财政理论与政策 财政学、外国财政
税收理论与政策 财政学、税收学、国际税收
政府预算与会计 财政学、国家（政府）预算
政府和社会资本合作
（PPP）
财政学、税收学、财务会计、财务管理
数字财政 财政学、经济学、计量经济学、大数据（含数据库原理）
会计学
财务会计 财务会计、财务管理、管理会计、审计、管理学
管理会计 财务会计、财务管理、管理会计、审计、管理学
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会计信息化 程序设计基础、数据库原理、软件工程、计算机网络基
础
会计 政治（参考最新考研大纲），会计、财务管理、审计
审计 政治（参考最新考研大纲），审计、会计、财务管理
税务 财政学、税收学、国际税收
（三）面试综合素质主要考察考生创新精神和创新能力，思想
政治素质和道德品质，事业心、责任感、纪律性（遵纪守法）、协作
性和心理健康情况，人文素养以及举止、表达和礼仪等。
（四）以同等学力资格报考的考生，除参加上述几门考试科目
外，复试时还须加考专业、专业基础两门科目，均为笔试。
八、录取
本院在研究生招生工作领导小组的统一领导下，按照教育部有
关招生录取政策规定及北京市招生考试机构的补充规定，根据本单位
招生计划、复试录取办法以及考生初试和复试成绩、思想政治表现等
择优确定拟录取名单。
九、就业
非定向生毕业后均按国家规定就业，本人与用人单位双向选择，
自主择业。少数民族骨干计划生及定向生按政策规定定向就业。
十、学制
学术型硕士研究生学制：三年。
专业学位硕士研究生学制：两年。
十一、学费、住宿费与奖学金
（一）学费、住宿费：国家计划内硕士学位研究生培养费均按国
家相关规定收取，学术型硕士研究生 8000 元/生•年；全日制专业学
位硕士研究生 18000 元/生·年；非全日制会计专业学位硕士研究生
为 54000 元/生·学年；住宿费 1600 元/生·年。
（二）奖学金：为支持硕士研究生完成学业，完善硕士研究生教
育保障和激励机制，吸引优质生源，调动学生参与科学研究和社会实
10
践的积极性，我院设立了学业奖助学金制度。全日制学业奖学金评定
按本院《研究生学业奖学金管理暂行办法》《研究生学业奖学金综合
测评实施细则》的制度执行。非全日制会计专业学位硕士研究生学业
奖学金评定按本院《非全日制会计专业学位硕士研究生学业奖学金评
定细则(试行)》执行，奖学金的等级设定、标准及比例见下表。
全日制非定向硕士研究生学业奖学金等级标准、比例
等级 学术硕士研究生（元/
年）
专业硕士研究生
（元/年） 比例（%）
一等 12000 12000 10
二等 10000 10000 20
三等 8000 8000 70
非全日制会计专业硕士研究生学业奖学金评定等级标准、比例
学业奖学金等级 元/学年 比例（%）
一等奖学金 25000 ≤5%
二等奖学金 12000 ≤10%
三等奖学金 8000 ≤25%
（三）助学金：遵照国家有关规定按月发放。
十二、其他
财政学、会计学均招收硕博连读研究生，每个专业分别招收 5
名。入学考试复试阶段考生填报志愿申请，本院根据硕博连读相关规
定，对符合条件者在第二学年组织资格考试，通过资格考试者于第三
学年转入博士阶段学习。如未通过资格考试，则按硕士所在专业培养
方案完成学业，可申请硕士学位。详细硕博连读相关政策及办法届时
请见本院网站通知。
以上条款若与教育部、北京市教育招生考试机构的 2020 年招生
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文件冲突，以后者为准。
中国财政科学研究院研究生招生办公室
 2019 年 9 月
12
附件一
中国财政科学研究院研究生专业简介
一、财政学专业研究方向
（一）财政理论与政策
研究财政理论和财政政策问题，具体包括：基于国家治理现代
化的财政基础理论，现代财政制度，政府间财政体制，财政管理，财
政政策等。
（二）税收理论与政策
研究税收理论和税收政策问题，具体包括：国家税收基础理论，
税收制度，税收体制，税收管理，国际税收，税收政策等。
（三）政府预算与会计
研究政府预算和政府会计相关问题，具体包括：政府公共预算
理论，政府预算制度，政府预算管理，政府会计等。
（四）政府和社会资本合作（PPP）
研究政府和社会资本合作（PPP）相关问题，具体包括：PPP
基本理论、PPP 政策、PPP 立法、PPP 财政管理、PPP 税收管理、PPP
预算绩效管理、PPP 财务分析、PPP 资产负债管理、PPP 投融资等。
（五）数字财政
研究财政数字化相关问题，具体包括：财政管理理论、数字化技
术、财税政策评估、财政大数据应用等。
二、会计学专业研究方向
（一）财务会计：研究财务会计的基本理论和方法，研究我国财
务会计的特点和发展趋势, 研究中国会计发展史，研究中国会计准则
的国际趋同,研究财务报告的质量与企业盈余管理,研究商业伦理与会
计职业道德，研究企业财务战略的制定与实施,研究企业审计理论与
实务等。
（二）管理会计：研究管理会计框架与现代管理会计方法在中国
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的应用，研究企业的成本规划、成本核算与成本管理，研究企业管理
信息系统的构建与应用，研究公司治理、企业内部控制与风险管理，
研究企业的业绩报告、业绩评价与考核，研究企业的税收筹划、预算
管理以及管理视角的财务分析等。
（三）会计信息化：研究会计信息化的理论和实务，培养会计信
息化、税收信息化、财政信息化、金融信息化等经济管理信息化领域
的高层次、应用型人才。
三、审计
培养具备良好政治思想素质和职业道德素养、法纪观念，系统
掌握现代审计基本理论及相关领域的知识和技能，具有开阔的国际视
野、较强的专业能力、能够创造性地从事审计工作的高层次、应用型
审计专门人才。
四、会计
培养具备良好政治思想素质和职业道德素质、法纪观念，系统
掌握现代财务管理、会计、审计及相关领域的知识与技能，了解会计
实务，具有开阔的国际视野，有较强解决实际问题能力的高层次、应
用型会计人才。
五、税务
适应社会对税务专门人才的迫切需求，培养具有良好政治思想
素质、职业道德素质、人文素养和科学精神，富有创新意识及创新能
力，系统掌握税收基本理论与政策、税收制度、税务管理、税务筹划
以及相关领域的知识和技能，具有开阔的国际视野，能够解决涉税实
际问题的高层次、应用型税务专门人才。
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附件二
中国财政科学研究院 2020 年硕士研究生
入学专业考试科目范围说明
财政学专业及税务：
1. 参考大学本科的教学大纲；
2. 参考中国人民大学本科本专业教科书；
3. 参考《财政研究》、《财政科学》等专业刊物的重点文章。
数字财政研究方向：
1.参考财政学本科的教学大纲；
2.参考《数据挖掘与应用：以 SAS 和 R 为工具 (第二版)》，张俊妮著，
北京大学出版社 2018 年版；
3.参考《计量经济学导论：现代观点(第 6 版) 》，[美] 杰弗里·M·伍
德里奇著， 中国人民大学出版社 2018 年版；
4. 参考《利用 Python 进行数据分析（原书第 2 版）》，[美] 韦斯·麦
金尼（Wes McKinney）著，徐敬一 译，机械工业出版社。
会计学专业及会计：
1.参考大学本科的教学大纲；
2.参考国内重点财经院校的本科本专业最新教科书；
3.参考注册会计师全国统一考试辅导教材（最新版本）。
会计信息化研究方向：
1.参考《程序设计基础（C/C++语言）》，邹启明主编，中国工信出版
集团 电子工业出版社；
2.参考《软件工程概论（第 2 版）》，郑人杰 马素霞 殷人昆编著，机
械工业出版社；
3.参考《数据库系统概论（第 5 版）》，王珊、萨师煊编著，高等教
育出版社；
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4.参考《计算机网络（第 7 版）》，谢希仁编著，中国工信出版集团
电子工业出版社。
审计：
1.参考大学本科的教学大纲；
2.参考南京审计学院本科本专业所用教科书；
3.参考《审计学》(第 10 版) ，秦荣生、卢春泉编著；
4.参考注册会计师全国统一考试辅导教材（最新版本）。
经济学综合：
1.参考西方经济学参考用书：《西方经济学（微观部分、宏观部分）》
（第 7 版）， 教育部高教司组编，高鸿业主编，中国人民大学出版社
2019 年 1 月 1 日出版；
2.参考政治经济学参考用书：《政治经济学教程》（第 12 版），教育部
政教司组编，宋涛主编，中国人民大学出版社 2018 年 7 月 27 日出
版；
3.参考其他参考资料：经济类报刊杂志有关我国经济改革和发展问题
的文章。
备注：
本院历年专业考试试题可在研究生院网站下载。
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中国财政科学研究院
2020 年“少数民族高层次骨干人才计划”招收攻读
硕士学位研究生(全日制)招生简章
一、培养目标
培养坚定地拥护中国共产党的领导和社会主义制度、坚定地维护
民族团结和国家统一、立志为西部大开发和民族地区发展服务，在本
门学科内掌握坚实的基础理论和系统的专门知识，具有从事科学研究、
教学、管理或独立担负专门技术工作能力和创新精神的高级专门人
才。
二、招生政策
招生工作按“定向招生、定向培养、定向就业”原则，采取“自
愿报考、统一考试、适当降分、单独统一划线”的特殊措施。
三、招生生源
生源范围：内蒙古、黑龙江、重庆、四川、广西、贵州、云南、
青海、宁夏、甘肃、新疆等。上述地区可招收不超过 10%的汉族在职
考生，并应在国务院公布的上述民族自治地方工作 3 年以上，且报名
时仍在该地方工作。各生源地省级教育行政部门是考生资格审查的责
任主体。
四、招生计划
少数民族高层次骨干人才硕士研究生招生计划为国家定向培养
专项招生计划，2020 年拟计划招收 26 名，其名额分配：财政学 5 人、
会计学 4 人、审计 6 人、会计 7 人、税务 4 人。各专业招生名额为上
年度国家计划招生规模，仅供考生参考，实际录取人数将按上级 2020
年最终下达规模数和合格考生人数做适当调整。
五、报考条件
 参加少数民族高层次骨干人才全国统一招收硕士研究生考试必
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须符合以下条件：
（一）拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，维护国家统
一和民族团结，立志为西部大开发和民族地区发展服务。
（二）毕业后保证到定向地区或单位就业。其中，在职考生回原
单位，非在职考生(含应届本科毕业生)回定向省、自治区、直辖市就
业。
（三）学历必须符合下列条件之一：
 1.国家承认学历的应届本科毕业生（含普通高校、成人高校、普
通高校举办的成人高等学历教育应届本科毕业生）及自学考试和网络
教育届时可毕业本科生，考生录取当年入学前须取得国家承认的本科
毕业证书，否则录取资格无效。
2.具有国家承认的大学本科毕业学历的人员。
3.获得国家承认的高职高专毕业学历后满 2 年（从毕业后到录取
当年入学之日，下同）或 2 年以上，达到与大学本科毕业生同等学力，
且在公开发行的刊物上发表与报考专业相关的学术论文一篇的人员。
4.国家承认学历的本科结业生（按本科毕业生同等学力身份报
考）。
5.已获硕士、博士学位的人员。
 （四）在校研究生报考须在报名前征得所在培养单位同意。
 （五）身体健康状况符合国家规定和我院的体检要求。
六、报名与考试
考生应按全国招收攻读硕士学位研究生的报名和入学考试规定
执行。
 七、录取
（一）继续坚持按需招生、德智体全面衡量、择优录取的原则，
保证质量、宁缺勿滥。
（二）不接受未报考本计划的调剂考生，本计划考生不得调剂到
本计划以外录取。
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（三）所有被录取考生的录取类别均为定向，且须签订定向协议
书。在职考生与所在单位和所在省级教育行政部门签订协议书；非在
职考生(含应届本科毕业生)与生源所在地省级教育行政部门签订协
议书。考生签订协议书后，发放录取通知书。毕业后回定向地区或单
位就业。
八、就业
（一）就业问题。学生毕业后，必须履行协议回定向地区和单位
就业，不得违约。本院不接受任何个人原因的违约申请。
（二）派遣问题。在职考生派遣回原工作单位。毕业离校时仍未
就业的非在职考生派遣回生源所在地毕业生就业工作主管部门。学生
毕业证书、学位证书和档案转回原工作单位、就业单位或生源所在地
毕业生就业工作主管部门。
（三）升学问题。经生源所在地教育行政部门同意(在职学生还
须征得原工作单位同意)，应届硕士毕业生可以报考少数民族高层次
骨干计划博士研究生，同时签订博士研究生定向协议书。
九、学费、住宿费和学业奖学金
国家计划内硕士学位研究生培养费均按国家相关规定收取，学
术型硕士研究生 8000/生·年；专业学位硕士研究生 18000/生·年；
住宿费 1600/生·年收取。学业奖学金评定办法按我院《研究生学业
奖学金管理暂行办法》、《研究生学业奖学金综合测评实施细则》的
制度执行。
以上条款若与教育部、北京市教育招生考试机构的 2020 年招生
文件冲突，以后者为准。
中国财政科学研究院研究生招生办公室
2019 年 9 月